Tre interessanti casi di «promulgazione con rilievi» – P. Vipiana

La promulgazione di una legge da parte del Capo dello Stato contestualmente alla formulazione di rilievi sulla medesima configura un’ipotesi (non prevista dalla Carta costituzionale) intermedia tra la promulgazione tout court (art. 73, primo comma, Cost.) ed il rinvio alle Camere (art. 74 Cost.); la promulgazione con rilievi, molto utile quando il Presidente della Repubblica nutra dubbi su una legge ma non così gravi da giustificarne il rinvio, è stata effettuata nel 2019 tre volte (mentre successivamente non si sono verificati altri casi) riguardo: alla legge istitutiva di una commissione d’inchiesta sul sistema bancario, alla legge sulla legittima difesa e alla legge di conversione del decreto-legge sulla sicurezza pubblica, detto decreto sicurezza-bis (perché in tale materia l’anno precedente era stato emanato – contestualmente alla formulazione di rilievi, effettuabile invero anche in sede di
emanazione – il d.-l. n. 113/2018 “Disposizioni urgenti in materia di… sicurezza pubblica…” convertito con modifiche in l. n. 132/2018).La promulgazione di una legge da parte del Capo dello Stato contestualmente alla formulazione di rilievi sulla medesima configura un’ipotesi (non prevista dalla Carta costituzionale) intermedia tra la promulgazione tout court (art. 73, primo comma, Cost.) ed il rinvio alle Camere (art. 74 Cost.); la promulgazione con rilievi, molto utile quando il Presidente della Repubblica nutra dubbi su una legge ma non così gravi da giustificarne il rinvio, è stata effettuata nel 2019 tre volte (mentre successivamente non si sono verificati altri casi) riguardo: alla legge istitutiva di una commissione d’inchiesta sul sistema bancario, alla legge sulla legittima difesa e alla legge di conversione del decreto-legge sulla sicurezza pubblica, detto decreto sicurezza-bis (perché in tale materia l’anno precedente era stato emanato – contestualmente alla formulazione di rilievi, effettuabile invero anche in sede di emanazione – il d.-l. n. 113/2018 “Disposizioni urgenti in materia di… sicurezza pubblica…” convertito con modifiche in l. n. 132/2018).

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